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以“实招”“硬招”护航民营经济,山东又有(yǒu)“大动作”。
6月11日上午,山东省新闻办举行省政府政策例行吹风会,邀请山东省财政厅(cáizhèngtīng)主要负责同志等解读《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策(cáizhèngzhèngcè)》(下称《若干政策》)。本次(běncì)整合36条(tiáo)老政策、14条今年新政策的十个方面50条具体(jùtǐ)政策,有针对性地解决民营企业的发展困境,释放出山东发展民营企业的决心。
这一揽子财政政策,也是山东省委、省政府在民营(mínyíng)经济爬坡过坎关键期,为超(chāo)1440万户民营经营主体注入的一剂强心针。
护航民企高质量发展,我国已从政策支持进入法治保障的(de)新阶段。
今年春节过后,在北京召开的民营企业座谈会(zuòtánhuì),为新时代新征程民营企业发展指明前进方向(qiánjìnfāngxiàng)。
5月20日,我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。这部创下多(duō)个“第一”的法律,在多方面(duōfāngmiàn)为民营经济发展保驾护航,更是(gèngshì)推动更多源头性创新的“推进器”。
就在此前5月7日(rì)的国新办发布会上,金融监管总局局长李云泽表示,尽快推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策,做深(zuòshēn)做实融资协调(xiétiáo)工作机制,助力稳企业、稳经济。
法律的生命力(shēngmìnglì)在于实施,法律的权威也(yě)在于实施。将民营经济促进法的法治保障落到实处,尤为关键。
山东的此次行动,就是对中央战略部署的坚定(jiāndìng)回应与精准落地。
6月(yuè)11日上午,山东省新闻办举行省政府政策例行吹风会(chuīfēnghuì),邀请山东省财政厅主要负责同志等解读《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策(cáizhèngzhèngcè)》。
细看“50条”,非泛泛而谈,而是直面民营经济痛点、难点、堵点,以“真(zhēn)金白银”构筑起系统性支持(zhīchí)框架。
细看(xìkàn)“50条”,体现在“准”“真”“实(shí)”“系统”几个关键字上。
“准”,体现在注重精准施策:《若干政策》立足我省发展(fāzhǎn)优势,聚焦民营企业创新发展、产业升级、融资渠道、营商环境等(děng)方面的短板弱项,靶向支持民营企业发展的重点领域(lǐngyù)和关键环节。
“真”,体现在财金联动,投入力度(lìdù)空前:三年政策期内,预计财政直接(zhíjiē)投入资金360亿元以上,带动金融及其他社会投资2万亿元以上;比如,提高政府引导基金(jījīn)出资(chūzī)上限,省级引导基金对(duì)天使基金出资比例上限提高至40%,省、市、县共同出资比例上限放宽至60%。
“实”,在于招实、招硬,求实效:如,支持(zhīchí)民营企业联合高校、科研(kēyán)院所开展重大科技攻关,省级(shěngjí)财政最高给予项目预算金额20%的科研资助;消除政府采购市场准入(shìchǎngzhǔnrù)门槛,打碎“玻璃门”“隐形门”“旋转门”,禁止以所有制性质等条件,限制民营企业参加(cānjiā)政府采购活动。
“系统”,体现在注重(zhùzhòng)系统集成,实施政策“组合拳”上:《若干政策》涵盖保障平等(děng)参与政府采购、便捷融资、解决拖欠(tuōqiàn)账款、保障合法权益等民营经济发展的(de)方方面面,用全方位、多层次、宽领域的财政政策,撬动服务民营经济效能再提升。
山东敢于如此大手笔(dàshǒubǐ)、系统性地支持民营经济,源于其深厚的底气和(hé)清晰的路径。
作为经济(jīngjì)大省的(de)山东,也是名副其实(míngfùqíshí)的民营经济大省,民营经济主体占全省市场主体的98.9%,贡献了全省经济的“半壁江山”。近年来,山东将工业经济列为“头号工程”,创新实施标志性产业链突破工程,特别(tèbié)是高端软件“铸魂”工程,积累起“规模体量大、产业门类全、数实融合深”的显著(xiǎnzhù)优势。
规上工业增加值稳居全国(quánguó)前列,工业互联网国家(guójiā)级平台达(dá)46个,保持全国首位;省级软件工程技术中心(zhōngxīn)247家,培育了8家全国软件百强企业;建成国家中小企业数字化转型促进中心,线上+服务中小企业1.5万家。
这些数据背后,是山东持续优化营商(yíngshāng)环境的决心。
此次(cǐcì)山东聚焦优化环境,提出将营商环境视为“永不竣工的工程”,搭建(dājiàn)公平竞争“阳光房”。实施财政奖补资金及惠企政策直达快享改革,开展民营经济(jīngjì)高质量发展(fāzhǎn)突出贡献奖评选表彰,用“看得见的红利”,来激发民营经济发展的活力。
发布会上,省财政厅、省工业和信息化厅、省发展(fāzhǎn)改革委、省工商联等多(duō)部门联合发布,回应记者关切。
“当前,社会资本投资态度(tàidù)偏谨慎,山东财政在支持缓解民营企业融资难方面(fāngmiàn),有何针对性政策?”
“如何让民营企业真正的(de)享受到奖补政策的红利,抓好政策落地?”
记者敢问(wèn),发布人毫不避讳,直面核心。
政策一(yī)出台,协同落实的机制已迅速启动。
有为政府(zhèngfǔ)与有效市场相结合
中央有顶层(dǐngcéng)擘画,山东出台(chūtái)50条真招实策,一条清晰的政策脉络正在显现。
从2024年(nián)11月山东省委、省政府在济南高规格(guīgé)召开民营企业座谈会,到2025年2月开在龙口的事关全省民营经济发展的高规格会议,再到今年4月山东首次系统全面(quánmiàn)规范涉企检查“21条”,还有“2025山东省外贸优品购物季”暨(jì)“外贸优品中华行”山东站等(děng)诸多民企参与的外贸优品出口“尖货”转内销系列活动……
今年前后的一个个“大动作”表明:山东以(yǐ)最大程度政策(zhèngcè)资金投入和切实有效的实际行动,为民营经济高质量发展吹响集结号。
当前,山东正在(zhèngzài)鼓励(gǔlì)民营企业依法进入更多领域,加大支持民营企业扩大市场空间。
民营资本在去年首次进入山东核电领域,民资参股风电(fēngdiàn)、光伏等新能源开发(néngyuánkāifā)比例达到40%。山东提出,今年将持续推进(tuījìn)交通、能源、水利等基础设施竞争性领域公平开放,支持(zhīchí)民营企业积极参与“两重”“两新”。
政策红利释放之时,也是民营企业奋发(fènfā)之际。
唯有政府和市场各司其职、各尽其力,有为政府与(yǔ)有效市场相结合,以政策保障消除后顾之忧,以真金白银灌溉创新沃土,方能激发民营经济的(de)(de)磅礴内生动能,为中国经济巨轮(jùlún)破浪前行贡献坚实的山东力量。
(大众(dàzhòng)新闻记者 王雅洁 经纬工作室出品)









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